1941年1月6日，在新的一年开始之际，美国总统罗斯福确信，美国不可能置身于欧战之外。白宫官员了解到，英国的财力、资源很快地便会耗尽，虽然英国在非洲告捷，但是仍迫切地需要援助。在致国会的国情咨文中，罗...