第二章 经济常识

本章概述

经济部分作为北京市公务员考试的重要组成部分，在常识判断部分占有较大的比重。主要考查考生对于社会主义市场经济、国家宏观调控、国际贸易和金融的基本了解，这类型的题目考生比较难把握。本章的重点在国家宏观调控部分。复习时对财政政策、货币政策要有基本的理解和把握。

第一节 社会主义市场经济

题型认知

这部分知识主要以单选或多选两种题型的方式进行考查，偏难。重点考查考生对社会主义市场经济的认知和理解。

破题密钥

一、经济制度与经济体制

经济制度是指一定社会中居于统治地位的生产关系的总和。经济体制是指生产关系的具体组织形式和经济管理制度。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

二、市场经济的基本特征

1.市场主体的自主性（法律范围内）。

2.市场关系的平等性（参与者平等）。

3.市场行为的竞争性。

4.市场发展的开放性。

5.市场运转的有序性（健全的法律体系）。

三、社会主义市场经济的基本框架

（一）三个制度

1.现代企业制度。

现代企业制度是以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本特征的新型企业制度。

2.收入分配制度。

（1）国民收入的分配。

（2）个人收入分配。个人收入分配初次要兼顾公平和效率，再分配更加注重公平。

按劳分配：公有制为主体决定了分配方式必然以按劳分配为主体。

多种分配方式并存：资本、劳动力、技术、土地等。

3.社会保障制度。

（二）经济增长方式

1.粗放型经济增长式：生产要素的大量投入和扩张。

2.集约型经济增长方式：生产要素质量和使用效率的提高；生产要素优化组合；技术进步、劳动者素质提高。

（三）优化产业结构

1.三大产业。

第一产业：农业（国民经济的基础）。

第二产业：工业和建筑业（工业包括采掘、制造、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）。

第三产业：服务部门、流通部门、提高科技水平和居民素质的部门、为社会公共需要服务的部门。

战略性新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。

2.产业结构调整。

（1）大力发展经三产业。（2）转向实体经济。十八大：牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。（3）战略性新兴产业。十八大：推动战略性新兴产业、先进制造业的健康发展。

（四）生产与消费的辩证关系

第一，生产决定消费。生产为消费提供对象，生产决定消费水平、消费方式并为消费创造动力，没有生产就没有消费。

第二，消费对生产有重大的反作用。消费是生产的目的和动力，消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，提高劳动生产率。

（五）全面深化经济体制改革

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

1.坚持和完善基本经济制度。完善产权保护制度；积极发展混合所有制经济；推动国有企业完善现代企业制度；支持非公有制经济健康发展。

2.加快完善现代市场体系。建立公平开放透明的市场规则；完善主要由市场决定价格的机制；建立城乡统一的建设用地市场；完善金融市场体系；深化科技体制改革。

3.加快转变政府职能。健全宏观调控体系；全面正确履行政府职能；优化政府组织结构。

4.深化财税体制改革。改进预算管理制度；完善税收制度；建立事权和支出责任相适应的制度。

5.健全城乡发展一体化体制机制。加快构建新型农业经营体系；赋予农民更多财产权利；推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；完善城镇化健康发展体制机制。

6.构建开放型经济新体制。放宽投资准入；加快自由贸易区建设；扩大内陆沿边开放。

真题精粹与剖析

经典真题1 （多选）调整和优化经济结构是当前我国一项重要的经济工作，这里的经济结构主要包括（ ）。

A.产业结构

B.资本结构

C.总需求与总供给结构

D.内需与外需结构

名师解析 ABD。根据十八大报告、“十二五”规划的相关表述，结合宏观经济学相关知识，经济结构的主要内容包括，产业结构、资本结构、内需与外需结构：选项C属于宏观调控的主要内容。故本题答案为ABD选项。

经典真题2 （单选）基尼系数用来衡量一个国家的（ ）。

A.收入分配公平程度

B.城乡发展差距

C.经济发展水平

D.居民穷富程度

名师解析 A。国际上常用基尼系数测定社会居民内部收入分配的差异状况。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。故本题答案为A选项。

经典真题3 （单选）我国加快转变经济发展方式的主攻方向是（ ）。

A.加大投入，拉动内需

B.保障和改善民生

C.建设环境友好型社会

D.经济结构战略性调整

名师解析 D。“十二五”规划纲要明确提出，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。故本题答案为D选项。

经典真题4 （单选）2011年以来我国大中城市纷纷出台住宅限购政策，主要是为了（ ）。

A.限制房地产市场需求

B.减少房地产开发商的暴利

C.打击住宅市场上的投机性需求

D.让低收入者买得起住房

名师解析 C。住宅限购政策属于我国的房地产调控政策，应该遵循的原则是对市场干预最少、符合行业发展规律从而有利于长期稳定发展的政策体系。为此，在加强住房保障之外，在中心城市应长期实施商品住宅限购，彻底遏制投机和过度投资，同时取消一些现有非市场化的调控措施，确保行业长期平稳健康发展。故本题答案为C选项。

经典真题5 （单选）21世纪以来，我国进入新一轮婚育高峰期，结婚人数以每年10%的比例增长，加之国民收入水平不断提高，婚庆服务产业得到空前发展。这表明（ ）。

A.消费是生产的结果

B.生产为消费创造动力

C.消费是生产的动力

D.生产决定消费对象

名师解析 C。生产与消费的辩证关系：第一，生产决定消费。生产为消费提供对象，生产决定消费水平、消费方式并为消费创造动力，没有生产就没有消费。第二，消费对生产有重大的反作用。消费是生产的目的和动力，消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性，提高劳动生产率。正因为消费具有这样重大的作用，人们不能人为地抑制消费，不能使消费滞后，而应当根据生产力的发展逐步提高消费水平，使消费和生产协调发展。本题的表述中体现出先有需求，随之拉动了产业发展，体现了消费是生产的动力。故本题答案为C选项。

经典真题6 （单选）下列对经济概念的理解，不正确的是（ ）。

A.恩格尔系数的降低，反映了人们生活水平的提高

B.利率水平的变化与国外资金的流入流出具有相关性

C.国内生产总值又称GDP，是衡量国家经济状况的经济指标之一

D.一个城市要提高GDP的增长速度，就必须发展工业，招商引资

名师解析 D。本题考查经济常识。恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。一般来说，在其他条件相同的情况下，恩格尔系数较高，对于家庭来说则表明收入较低，对于国家来说则表明该国较穷。反之，恩格尔系数较低，对于家庭来说则表明收入较高，对于国家来说则表明该国较富裕。故A项正确。如果一国的利率水平高于其他国家，就会吸引大量的资本流入，本国资金流出减少：反之，如果一国松动信贷，利率下降，当低于其他国家时，则会造成资金大量流出，外国资金流入减少。故B项正确。国内生产总值（GDP）是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。故C项正确。为了盲目追求GDP，一个城市如果不惜损害地方长远利益和群众根本利益，罔顾地方产业结构，追逐那些总量大、见效快却污染重、能耗高、产能过剩的行业，那么会把招商引资引入误区。因此D项说法错误。故本题答案为D。