第677章 王师归京

“就如里甲制度般，一百户为一里，百姓租用朝廷的荒地。

朝廷可不征收税银，或征收极少量税银，地还是归朝廷，只是给百姓耕种的由头。

如此一来，土地不必赐给百姓，他们亦有地可种，增添岁入。”严成...