第一编 基本国情研究

第一章 以色列综合国力评估

第一节 基本国情

以色列位于地中海东南部海岸线上，是一个狭小的半干旱国。该国北邻黎巴嫩，东北接叙利亚，东部与约旦交界，西南毗连埃及，西部则为地中海沿岸。以色列日照充足，在沿海一带，夏季潮湿，冬季温暖；在山区，夏季干燥，冬季适度寒冷。在约旦河谷，夏季炎热干燥，冬季气候宜人；南部半干旱气候，白天炎热，夜晚凉爽。雨季从11月至4月，北部年降水量50—70厘米，南部降水量仅2.5厘米。

大约3500年前，当犹太人放弃其游牧生活方式，在土地上定居并建立了国家，出现了最早期的以色列国。1517年以色列被奥斯曼帝国征服，直到第一次世界大战结束。19世纪初，流散在世界各地的犹太人兴起了犹太复国主义运动，并开始逐步向巴勒斯坦地区移民。1948年以色列国建立，流散了2000多年的犹太人得以恢复家园。

耶路撒冷是目前以色列官方所声称的首都。自3000年前大卫王将其定为首都之后，这里一直是犹太民族的国家和精神生活中心。耶路撒冷是一个充满活力和宗教特色的大都市，这里是以色列中央政府所在地。特拉维夫—雅法建于1909年，是以色列的工业、商业、金融和文化中心。目前，以色列90%的人口居住在城市，全国有200多个城市，其中一些城市建造在古迹上。此外，还有5%的人口居住在农村，他们具有独特的生活方式，这种集体生活方式被称为“基布兹”和“莫沙夫”。

以色列在其基本宪法中将自己定义为一个犹太民主国家，实行议会民主制，由立法机构、行政机构和司法机构组成。国家元首为总统，其职责主要是礼仪性的，总统职位象征着国家和主权的统一。以色列拥有较高的生活水平，作为发达国家经济合作与发展组织成员，截至2017年，名义国内生产总值居世界第32位。以色列为5—18岁的孩子提供义务教育，接受过高等教育的公民比例较高，是世界上受教育程度最高的国家之一。女性预期寿命83.4岁，男性79.7岁，是世界上预期寿命最高的国家之一。[1]

一 地理和气候

以色列拥有狭长的国土，可以被分为四个地理区域：南北走向的三条平行带和南半部的大型干旱带。尽管国土面积小，以色列却拥有各种地理特征，从南部的内盖夫沙漠到内陆肥沃的约旦河谷、加利利山脉、卡迈尔山脉以及北部的戈兰高地。在地中海沿海平原，拥有以色列主要的中心城市、大部分工业和农业资源、旅游设施和深水良港，以色列全国人口一半以上在此生活和居住。[2]约旦河沿着约旦裂谷，从赫尔蒙山经过胡拉谷和加利利海到死海。死海是地球上最低点，海拔约在海平面以下400米，位于约旦河谷的南端[3]。它的水域具有世界上最高的盐度，富含钾，镁，溴和工业盐。近年来，死海的自然衰退速度加快，由于死海的蒸发率很高，而且以色列和约旦为满足用水需要进行了大规模的引水工程，减少了75%的进水量，因此据世界环境保护组织的相关数据，死海水位正以每年约1米的速度下降，自1960年以来，死海的表面水位下降了约10.6米。多国正在考虑通过运河和管道系统将死海与地中海连接起来，这可能有助于恢复死海的自然水平。

在以色列东北部，加利利山脉主要由软石灰岩和白云石组成，海拔高度约为1200米。经年不断的溪流和相对充足的降雨使该地区全年保持绿色。加利利山脉和戈兰高地的许多居民从事农业、轻工业和旅游相关的工作。耶斯列山谷将加利利山脉与撒马利亚山脉分隔开来，是以色列最富裕的农业区，由许多基布兹农业合作社区负责种植。内盖夫沙漠占以色列陆地面积的一半左右，面积约为12000平方千米。地理上，内盖夫沙漠属于西奈半岛的延伸，人口稀少。以色列科学家通过研究发现，内盖夫沙漠一片地表有180万年历史，为已知的最古老地表。

以色列气温差异很大，特别是在冬季。沿海地区，例如特拉维夫和海法的海岸地区，具有典型的地中海气候，冬季凉爽多雨，夏季漫长炎热。贝尔谢巴和北内盖夫地区属于半干旱气候，夏季炎热，冬季凉爽，与地中海气候相比雨水较少。南内盖夫和阿拉瓦地区属沙漠气候，夏季炎热干燥，冬季温和，而且几乎不下雨。

因为以色列位于温带和热带地区之间，西部与地中海接壤，东部与沙漠接壤，有着四个不同的植物地理区域。以色列的动植物种类繁多，拥有约2867种已知植物。其中，至少有253种为非本地物种或外来引进物种。以色列自然资源丰富，全国共建立了380个自然保护区。

大约2000年前，大多数犹太人从以色列故土被驱逐后，他们流散到了世界各地。几个世纪以来，他们在世界上的各个角落建立了许多大型犹太社区，在那里他们经历了发展和繁荣，但有时也受到严厉的歧视，不同程度的驱逐乃至野蛮的大屠杀。每一次迫害和暴力浪潮都加强了他们对“流散者”概念的信念，并激励个人和群体回归故土，兴起于19世纪末的犹太复国主义运动将这一概念转变为一种生活方式。以色列建国后通过了《回归法》，为每一个希望在该国定居的犹太人提供公民身份。2018年，以色列的人口估计为8938280人，其中四分之三的人口是具有不同犹太背景的犹太人。目前，大约77%的以色列犹太人出生在以色列，16%是来自欧洲和美洲，7%是来自亚洲和非洲（包括阿拉伯世界）。来自欧洲和苏联的犹太人及其在以色列出生的后裔，包括德裔犹太人，约占犹太以色列总人口的50%[4]。在过去十年中，来自罗马尼亚、泰国、非洲和南美洲的大量移民工人也开始在以色列定居。以色列是犹太人的家园，《回归法》赋予所有犹太人和具有犹太血统的人以色列公民权。与其他拥有大规模移民的国家相比，1948年以来以色列人口的保留率大致相当。以色列犹太人的移民流向主要是美国和加拿大。

二 文化

第一次世界大战后，音乐开始在巴勒斯坦地区犹太社团的文化生活中占有重要地位。当时，热情的业余爱好者们和一小批训练有素的音乐家想方设法要组建一个交响乐队、一个合唱团甚至一个歌剧团。[5]然而，具有专业水平的音乐成为主体活动还要等到20世纪30年代。巴勒斯坦交响乐队（今以色列交响乐队）是由以色列出生的小提琴家布罗尼斯拉夫·胡贝尔曼创办的，第一次音乐会于1936年在特拉维夫举行，由阿图罗·托斯卡尼尼担任指挥。这个乐队很快成为当地犹太社团音乐生活的中心之一，数年内便声名远扬，成为世界杰出的乐队之一。

以色列建国后，人们就一直在努力创作风格独特的以色列音乐。俄国和法国的音乐传统、德国浪漫主义和后浪漫主义音乐，以及后来欧洲作曲家生气勃勃的感召力，都在当地乐曲中留下了印记。但是，人们称为“地中海风格”的现代以色列音乐风格已逐渐形成，它把传统的东方旋律和古代祈祷者的吟诵融为一体。20世纪60年代初，耶路撒冷希伯来大学举办了阿图尔·鲁宾斯坦音乐研究讲座，开了高等院校设立音乐教育与研究课程的先例。从那以后，特拉维夫大学和巴伊兰大学也增设了音乐研究系，主要就犹太音乐和以色列各不同群体的音乐这两个专门领域进行研究。90年代初期，由于100多万苏联犹太人大规模移居以色列，以色列的音乐生活发生了转变。这次大规模移民带来了许多专业音乐家，包括演奏家、歌唱家和音乐教师，新的交响乐队、室内管弦乐队和小型合唱团纷纷应运而生，给全国各地的学校教育系统、音乐学院和社区中心注入了才华横溢的人才和蓬勃的音乐活力。

约瑟夫·哈伊姆·布伦纳（1881—1921）和什穆厄尔·约瑟夫·阿格农（1888—1970）将希伯来语散文写作推进到20世纪，被许多人认为是现代希伯来文学之父。布伦纳把握现实题材，偏爱犹太教法典时期和中世纪的希伯来口语形式，创造了新的成语，采用戏剧性的句子结构，制造出充满活力的语言效果。阿格农在他的作品中则选择使用更现代的希伯来语言形式。他熟悉犹太传统，深受19世纪和20世纪初欧洲文学的影响[6]。作为一个正统的犹太人和具有心理洞察力的作家，阿格农表达了对人类心灵的模糊和非理性方面的共鸣。1966年，阿格农（与内利·萨克斯一起）获得了诺贝尔文学奖，这是诺贝尔文学奖首次授予以色列人。

以色列约有200家博物馆，每年接待数百万名游客。无论规模大小，无论地处在城市、乡村，还是基布兹犹太合作农场，它们都是考古学、人类学和当地历史的宝库，是古代艺术和现代工艺品的殿堂。以色列国家博物馆（建于1965年），设在耶路撒冷，它主要由几个部分组成：比扎莱尔工艺美术博物馆；犹太人与人种史展馆，展品反映了散居世界各地的各种犹太社团的典型风格；美术陈列馆，既有按时期划分的展室，也有综合性展厅，收藏了来自非洲、北美洲、南美洲、大洋洲和远东的艺术精品；考古文物厅，陈列了从史前时期到15 世纪的展品；雕塑公园，展出了60多件作品；“圣书之殿”馆，收藏了珍贵的《圣经》手稿，包括《死海古卷》；青年馆，设有美术陈列室、教室、制作室，并有广泛的教育项目；在东耶路撒冷的洛克菲勒展馆，收藏着这个地区的考古文物；在东耶路撒冷的培利艺术中心，专门为阿拉伯少年儿童开办各种项目；蒂奇奥屋是在耶路撒冷市中心一座具有百年历史的古宅中开设的画廊兼大众咖啡厅。[7]以色列博物馆定期举办各种短期展览，还经常组织活动，从演讲、研讨会、放映电影到室内音乐会和艺术讲座，不一而足。

三 经济

以色列是中东地区工业发展和经济发展最先进的国家。以色列优质的大学教育，崇尚知识的社会氛围，大量接受过高等教育的民众，帮助该国实现了高科技繁荣和经济的快速发展。2010年，以色列加入了“经合组织”，在《全球竞争力报告》中排名第16位。[8]

尽管以色列自然资源有限，但过去几十年来，农业和工业部门的高速发展使以色列在粮食生产方面（除了谷物和牛肉）基本上实现了自给自足。[9]2017年，以色列的进口总额为667.6 亿美元，出口额为606 亿美元。主要出口产品为机械设备、计算机软件、切割钻石、农产品、化学品、纺织品和服装。以色列银行持有约1130亿美元的外汇储备。自20 世纪70年代以来，以色列接受了大量来自美国的军事援助，以及以贷款为担保形式的经济援助，约占以色列全部外债的一半。

以色列拥有数量上仅次于美国的世界排名第二的创业公司，以及仅次于美国和中国的世界排名第三的纳斯达克上市公司。[10]全球计算机信息行业巨头英特尔和微软分别在以色列建立了首个海外研发机构。其他高科技跨国公司，如IBM，谷歌，苹果，惠普，思科系统，脸书（Facebook）和摩托罗拉等也在以色列建立了研发中心。

2006—2007年，以色列国内生产总值（GDP）继续快速增长，2006年GDP增长率为5.1%，人均国内生产总值达到20138美元。尽管2006年以色列与黎巴嫩之间的战争导致GDP暂时下降0.7%，但是随着商业部门的快速复苏和快速增长，以色列国内经济增长也迅速恢复。2006—2007年，以色列实现极低的通货膨胀和预算赤字，各方面经济稳定，与此同时以色列继续吸引外国投资，并首次实现出口快速增长和贸易顺差，经济持续增长。

当2008年的国际金融危机开始影响世界经济时，以色列已经做好了充分的准备。从宏观经济角度来看，以色列当时正处于自成立以来最强势的地位。由于大幅削减开支和增加税收，预算赤字在很大程度上得到控制，国债大幅减少。随着时间的推移，以色列表明其经济实力不仅在于其在经济繁荣时期的扩张能力，还在于其在经济萎缩时期的复原力。2009年，以色列迅速重新获得经济增长势头。不仅股票市场的表现优于所有西方国家的股市，工资和就业也很快恢复到了以前的水平。与此同时，出口快速增加，消费者需求也很旺盛。

以色列经济发展成果多年来一直受到国际赞誉，特别是在农业、农业技术，太阳能以及许多高科技产业和初创企业中取得的非凡成就。今天的以色列不仅是“流淌着奶与蜜之地”，也是一块充满高科技的土地，包括软件、通信、生物技术、制药和纳米技术等均居于世界前列。在过去30年中，以色列与美国、欧盟和拉丁美洲等达成了自由贸易协定，这极大地促进了以色列的商品和服务出口。经过多年努力，以色列于2010年5月10日加入了经济合作与发展组织。这对以色列产生了实质性影响，它促使以色列做出了适合现代经济的根本变革，包括减少以色列的债务，维持财政和发展政策，减少税收，改善从环境到养老金市场等各个部门的法规，使资本市场更加稳健。

四 教育和科技

以色列为 3—18岁的未成年人提供义务教育，境内识字率高达97.8%，以色列犹太人（25岁及以上的人）平均受教育年限为11.6年。[11]2015年，25—64岁以色列公民接受过高等教育的比例为49%，在经合组织成员国中排名第三，仅次于加拿大和日本，远高于经合组织国家35%的平均比例。学校教育分为三个层次，小学（1—6年级）、初中（7—9年级）和高中（10—12年级），最终参加预科考试。学生必须熟练掌握数学、文学、希伯来语、英语、历史、《圣经》经文和公民等核心科目，才能获得毕业证书。

1953年以色列通过的《国家教育法》将学校分为四类：

①公立学校。这是最大的学校团体，以色列的大多数犹太裔和非阿拉伯裔学生都会进入公立学校。

②国家宗教学校。这些学校主要侧重于有关犹太人与犹太教学习与研究，特别是犹太传统和宗教生活。

③阿拉伯和德鲁兹学校。这是大多数阿拉伯人子女入学的学校，学校主要以阿拉伯语授课，特别关注阿拉伯和德鲁兹的历史，宗教和文化。

④各类私立学校。它们在各种宗教和国际组织的指导下运作。

以色列拥有高等教育的传统，其优质的大学教育在很大程度上促进了国家的经济发展。[12]位于耶路撒冷的希伯来大学是以色列最为古老的大学之一，希伯来大学拥有以色列国家图书馆，是世界上最大的犹太教和希伯来知识库。

以色列还有相当规模的技术学校，它们在不同层面培训技术人员和实用工程师，其中一些是为接受高等教育做准备，还有一些学习可以获取职业文凭，另一些主要学习实用技能。[13]此外，军事预科学校主要培训以色列国防军所需的特定领域的职业人员和技术人员。

以色列对于残障儿童的教育尤其重视。根据残障的性质，将身体、精神或学习存在障碍的儿童送入不同的学校，以帮助他们最终实现职业生活与社区生活最大程度的融合。因此，有些人在特殊环境中得到照顾，而其他人则在普通学校就读，在那里他们可能会被分配到自给自足的小组或主流课程辅导机构。卫生保健人员、心理学家，社会工作者和特殊教育专业人员，以及家庭和各种社区支持团体共同帮助这一群体。根据有关法律组建而成的一个专门委员会将会决定这些残疾儿童是否有资格获得3—21岁的特殊教育课程与相应的设施。

与优质高等教育相匹配的是，以色列在软件、通信和生命科学方面的尖端技术发展完全可以与其他世界先进国家相媲美。以色列在彭博创新指数中排名第10，研发支出占 GDP的比重位列世界第一。以色列每万名员工拥有140名科学家，技术人员和工程师，堪称世界上占比最高的人群。相比之下，美国这一比例仅为85人。以色列是世界上人均科学论文比例最高的国家之一，2004年以来已有6位科学家获得诺贝尔奖。

以色列完善的医疗、辅助医学研究和生物工程能力基础设施促进了广泛的科学探究，这些研究主要由医学院、各种政府机构、实验室以及制药、生物工程、食品加工和医疗设备行业公司的研发部门进行。以色列高端医疗设施得到了国际社会的认可，医学研究机构与工业界密切合作，使特种医疗设备的发展取得了重大进展。其中，以色列制造的CAT扫描仪和先进的微电脑支持设备在全球范围内出口。此外，以色列还率先开发和使用激光手术器械，以及各种电子医疗设备，包括计算机监控系统和其他救生及缓解疼痛的设备。