“这样，你可以找一些无家可归的流民，将这些流民招募在一起，建立制作工厂，给他们每日发固定的能够维持生存的物资和钱，不需要他们参与劳作耕种。”
“公子，这……”
陈平欲言又止，不过还是开口说道：“公子，就算他们有钱，可粮食总产量不够也买不到足够吃的粮食。”
“无妨，招募的人先不用太多，影响不会太大，其他的事我再想办法。”
“是。”
“以后如果再有流民，我们可以让他们付出劳动来换取钱财，他们再用钱财来购买粮食和物资。”
扶苏所说的就是以工代赈，只是提出了这个概念而已，具体实施起来还是有很多问题的，比如物价维稳，比如社会中物资的总产量。
对于陈平来说，扶苏提出来的理念初听感觉有点不可思议，可仔细一想却是很有效，不然按照以往的办法就是哪里有流民就往哪里送粮食，所消耗的物资可太多了，光是路上运输消耗的就不少。
“我上次让你养的猪怎么样了？”扶苏想起来突然开口说道。
陈平道：“都安排好了。”
“猪都阉割了？”
“是，都已经让宫里的内监帮忙阉割好了，这活他们是专业的。”
听陈平这么一说他就放心了，再等两三个月应该就能吃上不腥骚的猪肉了。
从工坊离开后，扶苏一路来到了右相的府邸。
此刻，冯府的亭子里，平安坐在桌案旁昏昏欲睡，冯去疾站在一旁满脸的无可奈何。
看着这一幕，扶苏无奈的笑了起来。
“右相大人！”
扶苏温润的声音响起，冯去疾和平安一同转头看向他，在看到他的那一刻，小平安的眼睛里有了光芒。
“大兄！”
小平安甜甜的笑起来说道。
“老臣拜见公子。”冯去疾行礼道。
“右相免礼。”
冯去疾看着扶苏，开口道：“公子瘦了，黑了些，不过没受伤就好。”
“嗯，运气好一些，没受伤。”
“右相近来身体还好吗？”扶苏慰问道。
“还好，就是岁数大了，体力不支了，老臣近日向陛下请辞了。”
“啊？”扶苏意外的看着他，不过很快就反应过来，嬴政肯定是没有批准的，不然整个朝野早就传遍了。
“右相，大秦当当建立，正是需要您的时候啊？”
冯去疾摇头，开口道：“不行了，一把老骨头了，该给年轻人让位置了，总不能一直站着位置让后面的人着急吧。”
扶苏听得出来他话里有话。
冯去疾是中立派的，也就是父皇的人，他这般说，或许是有人在找他的麻烦了，会是谁呢，扶苏只能想到军功权贵一派，大战开始，就是这些军功权贵拓展权力的最好时机了。
“右相放心，谁也赶不走你的，父皇不会应允的。”扶苏开口说道。
“右相，我此次前来是有两件事要拜托您。”
冯去疾自然是明白的，扶苏可是无事不登三宝殿，没有事可不会来的。
“公子请讲！”
两人坐下，扶苏这才开口说道：“第一件事，我请右相派人帮我寻找些东西。”
“寻找东西？好，公子请讲。”冯去疾开口说道。
“一个叫棉花，还有一个是水稻的稻种，这些东西在百越之南，天下的最南端。”
“百越之南？”
冯去疾沉默了，“公子，百越我们可能就过不去。”
“我们可以让人伪装成商人通过。”扶苏说道。
冯去疾可能不太理解扶苏所寻找的这两样东西的意义，不过没关系，扶苏自己知道就好了。
他所说的百越之南就是后世的东南亚地区，主要就是越南和印度地区。
印度和越南有着高质量的亚洲棉和高品质的稻种。
亚洲棉是在西汉的时候自印度引入中国，在此之前，中国古代只有用于被褥填充的木棉，而直到宋以前的人们即便有了棉花也没有制作成棉衣，原因有两个，一个是经济的限制。
首先要脱棉籽，这个工程是非常大的，棉籽生于棉桃内部，极不好剥，无论是用手剥，还是用铁筋碾去，都是非常消耗人力的，织户辛苦一天，往往收获仅是一点点，只这一步就劝退了很多人，更不用提后面的弹棉花，把棉花纺成线，织成棉布更是耗时耗力。
第二个就是技术的限制，成熟的棉布纺织技术是宋末元初才出现的，这还要感谢一个叫黄道婆的人，是她总结出很多的织造技术，并带领改进了纺织工具，制造许多专用机具，织成各种花纹的棉织品，这才极大地推动了长江流域棉纺织业和棉花种植业的迅速发展。
她的贡献不仅在于技术革新，更在于她使棉织物成为物美价廉的物品，不再只是上层人士的奢侈品，极大地改变了人们的穿衣风尚。她的发明创造促进了社会经济的发展，被称为“棉花革命”，影响了手工业和农业的发展。
正巧，扶苏前几天刚抽到一本棉布纺织技术大全，所以寻找高产量的亚洲棉就变得迫在眉睫了。
如果实在找不到，用百越之地的木棉也可以，而且木棉的保暖性更好，还更轻便。
到时候用物资和百越换取棉花种子就好了。
第二个就是水稻种子了，尤其是宋朝时候的占城稻，产量高，耐涝耐寒，生长周期短，只有五十多天。
如果能找到占城稻的种子，种植在广大的南方地区，根本不敢想象会有多高产，大秦的粮食问题直接解决了大半。
除了占城稻，还有其他很多品种的稻种，还有冬小麦，旱麦一些种子，可以普遍种植在北方地区，麦稻轮种，再加上新的高效的生产工具，让大秦的百姓吃饱不是难事了。
“很重要？”冯去疾沉思了片刻开口问道。
扶苏认真的点头，“很重要，如果成功了，我大秦的百姓都能吃的饱，穿的暖。”
“陛下知道吗？”
冯去疾又问道。
“不知道，一切还未定，我打算有了进展再告诉父皇。”
扶苏回应道。
“好，那这件事就交给我了。”