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作者简介
《中国企业国际合规蓝皮书》编委会(2023)
序言
第一章 中国企业国际合规建设情况总览
第一节 中国企业国际合规的建设动力
一、国际执法和制裁的压力增加
(一)域外国家制裁力度增强
(二)“一带一路”拓宽司法域
(三)国际组织逐步增强约束
二、国内合规改革和政策的扶持
(一)合规强制模式:中央企业合规改革
(二)合规激励模式:涉案企业合规改革
(三)合规引导模式:其他法律政策支持
三、企业在信誉市场的发展需要
第二节 中国企业国际合规的建设情况
一、25家企业合规建设的情况汇总
二、央企基本实现大合规建设
三、境外经营企业发展专项合规
四、大型民企自主探索合规建设
第三节 中国企业国际合规的经验总结
一、合规风险的识别和评估
二、合规章程
三、合规组织的定位和架构
四、合规培训与沟通
五、合规举报与调查
六、第三方管理
七、合规审计
八、合规文化
第二章 中国企业“走出去”之合规体系建设案例
第一节 中国华电海外投资有限公司
一、合规管理体系建设的背景
二、合规管理体系建设的做法
(一)明确以重点领域为切入点的工作思路
(二)开展调查研究,梳理合规管理重点领域
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(三)针对合规管理重点领域开展工作
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(四)严格控制境外贸易及投资方面存在的法律风险
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(五)规范境外投资决策程序,督促境外企业依法合规经营管理
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(六)以制度建设为抓手,不断完善内控体系建设
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三、合规管理体系建设的成效
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(一)内控合规风险一体化管理体系初步建立
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(二)基于企业现有管理体系的一体化建设有效开展
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(三)整体推进基础上的重点合规领域建设不断深入
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第二节 中国华电海外资产管理有限公司
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一、合规管理体系建设的背景
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(一)驻港央企经营简况
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(二)境外企业合规要求
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二、“专精特新”合规管理体系建设的做法
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(一)专业化的内控体系
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(二)精细化的风险管控
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(三)特色化的文化氛围
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(四)新颖化的合规体系
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三、“专精特新”合规管理体系建设的成效
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(一)境外资金集中管理持续深化
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(二)国际金融服务水平稳步提升
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(三)企业经营发展保持稳健规范
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第三节 国家能源集团国际发展有限公司
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一、合规管理体系建设的背景
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二、合规管理体系建设的做法
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(一)做实基础工作,高标准开展合规体系建设
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(二)聚焦主责主业,将合规理念融入境外项目与境外所属单位管理体系
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(三)紧盯重点领域,强化对经济合同的合规性审查及全过程管理
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(四)强化管理提升,发挥合规工作对公司改革发展的支撑保障作用
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(五)培育合规文化,营造全员“主动合规”的良好氛围
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三、合规管理体系建设的成效
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(一)制度流程不断优化,合规理念深入人心
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(二)国际化经营能力稳步提升,境外合规风险得到有效防范
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第四节 国能粤电台山发电有限公司
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一、合规管理体系建设的背景
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(一)外在监管要求必须开展合规文化建设
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(二)企业的内在力量驱动合规文化建设
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二、合规管理体系建设的做法
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(一)党委重视,合规从高层抓起
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(二)健全企业的“规”,丰富合规文化内容
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(三)完善合规文化的队伍建设,健全组织工作网络
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(四)创新合规文化建设的载体、方式
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(五)开展年度合规性评价,纠偏合规管理
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三、合规管理体系建设的成效
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(一)诚信文化成果
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(二)守法合规成果
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第五节 中国葛洲坝集团国际工程有限公司
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一、合规管理体系建设的背景
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(一)强化合规管理体系建设顺应全球合规管理新趋势
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(二)强化合规管理体系建设符合法治央企建设新形势
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二、合规管理体系建设的做法
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(一)搭好合规管理组织架构
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(二)建好合规管理制度机制
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(三)立好合规管理运行机制
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(四)用好合规管理保障机制
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三、合规管理体系建设的成效
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第六节 湖北能源集团股份有限公司
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一、合规管理体系建设的背景
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二、合规管理体系建设的做法
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(一)制度先行,构建秘鲁特色管理体系
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(二)重视合规,织牢织密防控审查网络
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(三)信息创新,开发建设高效数字化平台
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(四)中外交融,试点跨文化管理新举措
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(五)人才培育,打造高水平海外合规队伍
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(六)投身ESG,提升中国三峡品牌形象
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三、合规管理体系建设的成效
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第七节 中国广核能源国际控股有限公司
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一、对标国际合规管理理念,树立中广核境外“廉洁品牌”
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二、提高涉外法律斗争能力,防范化解重大合规风险
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三、强化境外公司治理能力,依法合规落实股东管控意志
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四、强化涉外法律保障,提升合规管理能力
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第三章 中国企业“走出去”之进出口专项合规案例
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第一节 国核铀业发展有限责任公司
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一、进出口合规建设的背景
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(一)国际进出口管制监管态势日渐严峻
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(二)贯彻落实党中央全面依法治国战略
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(三)积极践行国家“走出去”发展战略
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二、进出口合规建设的做法
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(一)明确进出口管制合规管理组织职责,层层推进落实
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(二)构建规则体系“三层架构”,兼具系统性及实操性
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(三)聚焦涉核进出口管制要素,形成进出口管制合规指引
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(四)围绕业务场景建立要素矩阵,具象化识别风险信号
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(五)将合规管控措施嵌入业务流程,促进规则与场景融合
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(六)依托数字化工具创新管理手段,提升合规筛查效率
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(七)建立合规风险应急保障机制,提升风险防控能力
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(八)宣扬进出口管制合规文化,提升员工合规意识
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三、进出口合规建设的成效
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(一)进出口管控合规管理能力切实增强
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(二)合规与业务的“双向赋能、双向增效”
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(三)推动企业法治建设向纵深发展
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第二节 上海核工程研究设计院股份有限公司
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一、进出口合规建设的背景
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(一)国内合规管理要求
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(二)美国核出口管制政策
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二、进出口合规建设的做法
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(一)及时跟踪研究分析政策风险
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(二)积极采取政策风险应对措施
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(三)妥善开展专项风险应对工作
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(四)健全核进出口合规管理机制
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(五)加强合规宣传,提升合规文化
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(六)借助外部资源提升合规管理
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(七)编制实操手册,明确合规指引
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(八)保障核能“走出去”合法依规
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三、进出口合规建设的成效
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第四章 中国企业“走出去”之环保专项合规案例
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第一节 中国电力国际发展有限公司
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一、ESG合规建设的背景
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(一)ESG合规指标已成为衡量企业可持续发展能力的重要指标
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(二)ESG合规已成为我国对中央企业境外经营的重要要求
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(三)ESG合规是太平洋水电在强监管环境下持续稳定发展的重要基础
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二、ESG合规建设的做法
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(一)太平洋水电公司ESG合规管理体系简介
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(二)太平洋水电ESG合规管理组织结构
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(三)太平洋水电ESG合规管理工作机制
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(四)太平洋水电主要ESG合规管理工作
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三、ESG合规建设的成效
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第二节 中国华电科工集团有限公司
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一、境外新能源项目环境与社会影响合规管理的背景
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(一)政策背景
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(二)外部要求
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二、境外新能源项目环境与社会影响合规管理的做法
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(一)识别风险
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(二)加强制度建设
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(三)完善运行机制
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(四)落实合规管理责任
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(五)抓好境外合规
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(六)夯实组织基础
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三、境外新能源项目环境与社会影响合规管理的成效
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(一)开展环境与社会影响评价合规管理后的显著变化
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(二)问题解决情况
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第三节 长江三峡技术经济发展有限公司
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一、卡洛特水电站项目IFC绩效标准合规的背景
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(一)项目情况介绍
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(二)项目实施IFC绩效标准
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二、卡洛特水电站项目IFC绩效标准合规的做法
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(一)建立健全管理体系
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(二)绩效标准评估检查
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(三)20个管理计划简介
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三、卡洛特水电站项目IFC绩效标准合规的成效
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第五章 中国企业“走出去”之反腐败专项合规案例
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第一节 中国大唐集团海外投资有限公司
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一、反腐败合规建设的背景
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二、反腐败合规建设的做法
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(一)境外投资反腐败合规制度体系建立
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(二)境外投资反腐败合规风险管理
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(三)境外反腐败合规重点领域管理
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三、反腐败合规建设的成效
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第二节 中国长电国际(香港)有限公司
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一、反腐败合规建设的背景
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(一)前股东时期路德斯公司基于FCPA的反腐败合规制度体系
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(二)收购完成后长电国际面临的法律冲突
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二、反腐败合规建设的做法
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(一)合规制度研究
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(二)合规风险排查
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(三)优化管理机制
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(四)合规制度创新
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(五)充分发挥内部审计“第三道防线”作用
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(六)将反腐败合规纳入管理层KPI考核指标
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三、反腐败合规建设的成效
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(一)解决法律冲突问题,满足中国、秘鲁等相关法域的合规要求
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(二)完成管理延伸和制度再造,建立了央企特色的秘鲁上市公司反腐败合规体系
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(三)反哺自身,优化长电国际本部反腐败合规体系
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(四)为国内反腐败合规管理提供实践参考
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第六章 中国企业“走出去”之数据专项合规案例
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第一节 中国南方航空股份有限公司
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一、数据合规建设的背景
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1.组织机构不明确
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2.顶层设计不成熟
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3.资产管理不清晰
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4.外部制度不健全
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5.涉外数据保护制度不完善
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二、数据合规建设的做法
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(一)建立组织机构,明确管理职责
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(二)梳理重点场景,摸排数据资产
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(三)开展培训宣贯,提升合规意识
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(四)接轨国际标准,防范海外风险
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三、数据合规建设的成效
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(一)数据合规意识显著增强
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(二)决策管理效率大幅提升
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(三)实现违法违规数量清零
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(四)社会美誉度节节攀升
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第二节 奇安信科技集团股份有限公司
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一、数据安全合规建设的背景
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(一)数据安全管理认证背景
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(二)国际数据安全合规管理需要
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二、数据安全合规建设的做法
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(一)数据安全与合规关键组织架构
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(二)国际合规关键举措
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(三)国际数据安全与合规关键任务
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(四)国际数据跨境合规关键任务
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三、数据安全合规建设的成效
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(一)组织有力有序
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(二)及时整改与问题闭环
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(三)合规保护自动化程度高
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(四)数据泄露和滥用风险大幅降低
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(五)树立良好的合规形象
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(六)员工数据安全意识提升
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(七)行业内多次荣获优秀支撑单位
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(八)数据安全人才培养基地
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第七章 中国企业“走出去”之商贸专项合规案例
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第一节 富士康工业互联网股份有限公司
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一、贸易合规建设的背景
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二、贸易合规建设的做法
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(一)确认需要监测对象的类型
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(二)确认贸易合规清单产品使用方案
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(三)系统搭建方法
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三、贸易合规建设的成效
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(一)实现对交易对象自动与被动筛查的功能
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(二)提升工业富联风险管控能力
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第二节 山东电力工程咨询院有限公司
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一、境外工程建设项目
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(一)境外工程建设项目合规建设的背景
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(二)境外工程建设项目合规建设的原则
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(三)境外工程建设项目合规建设的内容
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(四)境外工程建设项目合规建设的成效
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二、境外工程承包项目
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(一)境外工程承包项目合规建设的背景
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(二)境外工程承包项目合规建设的做法
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(三)境外工程承包项目合规建设的成效
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第三节 中智国际商务发展有限公司
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一、签证服务海外业务合规建设的背景
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(一)中智签证服务出海现状
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(二)海外签证中心运营面临的合规挑战
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二、签证服务海外业务合规建设的做法
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(一)财务合规流程建设举措
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(二)税务合规流程建设举措
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(三)信息保护合规建设举措
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三、中智海外业务合规建设的成效
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(一)管理水平显著提升
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(二)有效保证经营效益
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(三)树立高效廉洁形象
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第四节 中国建筑股份有限公司埃及分公司
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一、加强属地财务管理的背景
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二、加强属地财务管理的做法
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(一)成立专业的属地财务团队
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(二)制定属地会计制度
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(三)加强属地财务工作合规性
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(四)属地财务人员培养及考核
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三、加强属地财务管理的成效
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第五节 中国能源建设集团浙江火电建设有限公司
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一、国际税务合规建设的背景与关键
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(一)流转税与所得税
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(二)国际税收协定
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(三)居民身份与非居民身份
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二、国际税务合规建设的做法
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(一)进行翔实周全的前期财税调研
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(二)吃透双边税收协定
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(三)选择合理的投资架构
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(四)完善法人治理结构
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(五)规范的日常财税管理
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三、国际税务合规建设的成效
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第六节 中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司
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一、海外诚信合规业务伙伴管理的背景
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(一)企业建立合规管理体系是时代需求
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(二)企业自身发展需要有效的合规管理
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二、海外诚信合规业务伙伴管理的做法
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(一)理论基础
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(二)主要管理措施
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三、海外诚信合规业务伙伴管理的成效
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(一)获得了世界银行认可
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(二)有效降低企业合规风险
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第八章 中国企业“走出去”之合规法律服务案例
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第一节 广东能源集团天然气有限公司、泰和泰(广州)律师事务所
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一、某地LNG接收站项目合资合作事宜的背景
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二、某地LNG接收站项目合资合作事宜的做法
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(一)合资合同风险及合规工作亮点
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(二)反垄断领域风险及合规工作亮点
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(三)增资股权重组事项风险及合规工作亮点
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(四)增资适用国有资产交易流转政策的风险及合规工作亮点
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(五)其他工作亮点
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三、某地LNG接收站项目合资合作项目的成效
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第二节 北京大成(上海)律师事务所
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一、某纳斯达克上市公司财务造假案件合规的背景
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(一)起因
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(二)工作原则
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(三)获得合规红利的路径
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二、某纳斯达克上市公司财务造假案件合规的做法
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(一)编制合规管理工作计划及实施方案
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(二)开展合规培训
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(三)协助编制关联交易管理制度,审核关联交易合同
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(四)确定调阅员工手机内容工作流程
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(五)配合对员工手机微信内容拷贝
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(六)对镜像相关的泄露国家秘密风险问题出具备忘录
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(七)对涉税交易事项出具法律意见书
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(八)对公司App个性化展示及隐私政策问题出具法律意见书
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(九)对加盟业务合规事宜出具法律意见书
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(十)配合应对监管部门调查
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三、某纳斯达克上市公司财务造假案件合规的成效
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(一)争取合规红利
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(二)为公司持续健康稳定发展奠定基础
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第三节 北京中天恒管理咨询有限公司
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一、企业合规建设的背景
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(一)中国企业合规管理的里程碑式事件——中兴通讯案例
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(二)企业合规建设的问题
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(三)合规建设的政策背景
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二、企业合规建设的做法
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(一)强化合规管理认识
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(二)搭建合规管理体系架构
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(三)完善合规管理组织体系
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(四)完善合规管理制度体系与运行机制
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(五)完善合规流程管控体系设计
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(六)合规文化建设与完善
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(七)开展合规风险识别及应对
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(八)有效整改并建立长效机制
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三、企业合规建设的成效
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结语
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特别鸣谢
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内容简介
更新时间:2024-12-24 17:52:34